“十二五”期间,我省依据农村水、气、土等主要环境污染总体治理规划,大力开展小流域和畜禽养殖污染、秸秆焚烧综合治理和污染土壤修复试点。通过持续4年的农村环境连片综合整治,集中解决了一批危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题,有效改善了农村人居环境。
一是全力保障农村饮水安全。以农村饮用水保护为重点,在全国率先启动乡镇集中式饮用水源地保护区划分工作,坚持半年定期监测水质,大力整治服务人口5000人以上的乡镇劣Ⅴ类水源地,有效改善了农村饮用水源水质。目前全省共划定乡镇集中式饮用水源保护区3472个,水质达标率为83.2%。
二是创新实行小流域治理“一河一策”。以削减农村面源污染为重点,全面推进小流域及湖库污染治理,制定了32条重点小流域“一河一策”治理方案,开展了西充河等小流域生态环境调查与评估试点示范,有效推动了国控出川断面区域环境综合整治。以整治升钟水库水环境污染为突破口,启动全省湖库污染综合治理,绵阳鲁班水库、南充升钟水库水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类。
三是积极实施畜禽养殖污染整治。加大新建养殖企业环评和“三同时”制度执行力度,坚持畜牧业布局与种植业发展相对接,大力发展种养加循环、林养加循环的等生态养殖与污染防治模式;按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的思路,实现了农业循环经济发展突破,畜禽养殖污染严重状况得到有效遏制。2015年,全省新建规模化畜禽养殖场粪污配套处理设施274个。
四是大力推进农村环境连片整治。“十二五”期间,中央将四川列为农村环境连片整治示范省。全省安排农村环境综合整治项目617个,总投资19.9亿元,涉及616个建制镇、2464个行政村,受益人口517万人。项目已建设农村生活污水处理设施3260套、截污管网575.72公里、农村生活垃圾中转站75座、非规模化畜禽粪便综合利用与处置设施30805座、饮用水水源地保护工程258项。
五是严格控制露天焚烧秸秆。全省各地强力推进秸秆禁烧,通过层层签订目标责任书、资金补贴、秸秆综合利用、宣传引导、责任追究等举措推动禁烧工作。省大气办要求各地落实“以用促禁、以补促禁、以责促禁、以罚促禁”4大举措,成都、绵阳、德阳、眉山、资阳实施全域禁烧,重点区域总体控制得力,促进了空气质量好转。
六是积极试点污染土壤修复。省环保厅印发了《四川省土壤环境监测制度试点方案》,拟在全省布设1289个基础点位、386个特定点位,开展土壤环境例行监测,目前实施了63个蔬菜基地、126个连片整治村庄及成都城市绿地的土壤环境质量年度监测。